一名党员就是群众中的“一面旗”，

尤其基层党组织发展党员更是

广大群众观察党的组织建设的重要窗口，

还是加强党的基层组织建设的一项重要工作。

不过，做过基层党建工作的朋友都知道，基层发展党员可是一项大难题，有些现象的存在严重影响入党程序的公平性和严谨度。

新造镇创新发展党员量化测评竞争机制，制定了《加强党支部发展党员工作试行办法》，把年龄、学历、入党积极分子培训成绩、志愿服务情况、党员群众意见、获奖情况、组织考察纳入发展党员考核机制中，设置了七道严格的入门关卡，探索出了“支部推荐、党委把关、提升质量、择优发展”的发展党员新模式。

大数据看新造镇发展党员成效

与2013年-2017年期间发展党员情况作比较发现：2018年，新造镇发展党员平均年龄为31.25岁，比近年来下降3.13岁；妇女党员11人，占比68.75%，比近年来增长20.80%；35岁以下的13人，占比81.25%，比近年来增长23.72%；大专或以上学历的15人，占比93.75%，比近年增长12.93%，其中有1人为研究生学历；涉“近亲繁殖”人员为0。

在2018年发展党员集中培训班中，考核成绩达优秀标准的有11人，占总数的68.75%，其中有1人取得满分的优异成绩，实现向结构优化、质量提升的有效转变。

自从采用新模式、新办法发展党员后，新造各党支部提交入党申请书达25人，突出向青年农民、高知识分子、“两新”组织等重点领域和优秀青年知识分子倾斜，大大优化了党员队伍整体结构，增强了党员队伍的生机和活力。

在2018年发展的16名党员中，机关事业线5人、医院学校线2人、“两新”线3人、社区线1人、农村线5人，涵括了机关单位人员、共青团干部、医护人士、中学教师、社会组织领导层、企业技术骨干、村委会主任等优秀人才，注重把能人培养成党员、把党员培养成能人，建设了一支覆盖面广、人才集中、数量充足的入党队伍。

尤其是“两新”组织3名发展党员均为本科学历，是企业中的业务骨干、技术能手，做到关键岗位、一线岗位有党员，助推党建和企业同发展、共进步。

当前，全镇党员队伍分布、年龄和文化结构逐步趋向合理，真正实现了好中选优、优中选强，为党组织输入了一批能为群众办实事的新鲜血液。

入口严才能队伍强！

一起看新造镇如何严把“七关”

高质、高效发展党员…

第一关：“年龄关”

积极引导优秀青年人才向党组织靠拢

着眼优化党员队伍的年龄结构，注重在优秀青年中发展党员，把年龄纳入科学量化考核标准中，重点加大对产业工人、高知识群体、青年农民、非公有制经济组织和社会组织等群体和领域结构倾斜力度，引导35岁以下的优秀青年人才紧密向党组织靠拢。

2018年发展的16名发展对象中“35岁及以下”年龄层段的有13名，占81.25%，确保基层组织年轻后备力量充足。

第二关：“学历关”

探索把文化学历作为考核依据

紧跟时代发展需要，新造镇通过拓宽渠道、重点行业推荐、优秀人才培养等形式，着力把文化学历作为考核依据，吸纳更多有文化、能力强、素质高的优秀青年加入党员队伍中。

同时，该镇还大力鼓励入党人员在入党发展过程中保持先进性，不断加强学历教育，增强综合素质。2018年发展的16名发展对象中大专及以上学历的15人，占比93.75%，其中有1人为研究生学历。

第三关：“培养关”

注重入党前、中、后跟踪式培养

好中选优，优中选强，不仅重发展，还重培养。

为了保证党组织的先进性，新造镇加强党员入党前、中、后全方位的跟踪培养，严格开展农村遴选测试、入党积极分子考试，依托“三会一课”、集中学习、主题教育等载体，举办入党积极分子、发展对象培训班，切实提高入党积极分子的政治素质和理论修养。

对于入党积极分子培训班成绩不足60分的“一票否决”，在2018年发展党员考试达优秀标准的有11人，占总数的68.75%，提升发展党员队伍的政治思想水平。

第四：“民主关”

重民意、促民主、彰公正

以民意为基础，发扬民主。新造镇广泛听取党员群众意见，通过民主测评和个别谈话相结合的方式，根据党员群众意见进行考核评分，着力扩大发展党员工作中的民主性。

同时，为了保证质量，各党支部根据政治表现、个人才能、工作实绩等方面择优推荐发展对象，从根本上保证党员队伍的整体素质。

另外，新造镇还派出驻村组监督以保证公正性。在新模式中，该镇确定发展对象、吸收预备党员、预备党员转正等环节必须征求驻村组意见，强化驻村组的指导监督作用，力求“两推”环节重民意、促民主、彰公正。

第五关：“服务关”

明确把志愿服务时间作为发展标准之一

为培养入党积极分子“行动入党”的党性意识，新造镇明确规定入党积极分子的志愿服务累积时长达20小时以上才具有发展资格，引导入党积极分子在征地拆迁、网格化管理、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等中心工作发挥先锋模范作用。

至今已开展50次入党积极分子志愿服务活动，入党积极分子参与达500多人次，志愿服务时长1500小时。

第六关：“能力关”

优先发展有志向的优秀人才入党

招贤引才树标杆。新造镇优先在专业领域具有影响力的优秀人才中发展党员，2018年发展的16名发展对象有1名获得了市级奖项、4名获得了区级奖项、4名获得了镇级奖项，充分发挥社会的榜样影响力，带动更多优秀人才加入党组织，确保党员队伍具有扎实的专业能力服务群众、建设基层，做到“有志向之人入党、有能力之人强党”。

第七关：“考察关”

严密考核机制确保优中选优

多层考察确保规范。

一方面，由该镇组织委员、组办成立考察组，对党支部推荐的拟发展对象进行逐一组织谈话考察，深入掌握思想状况、入党动机、对党的认识等情况，并将组织考察成绩列入考核机制中，对于考察成绩不足60分的不列入发展党员对象。

另一方面，新造镇还建立联合政审机制，联合纪检、公安、计生、综治信访等部门以及发展对象本人和双亲户籍所在地开展政治审查，考实考准发展对象的政治品质、道德品行、思想作风等情况，坚决杜绝“带病入党”问题。

素材图片来源：新造镇组办